创新海关监管与服务 助推威尼斯人平台高水平开放
威尼斯人平台日报 朱光耀 发布时间:2022年11月20日 06:47
威尼斯人平台日报 朱光耀
2022年11月20日 06:47

  口岸是国家对外开放的门户,党的二十大作出“推进高水平对外开放”战略部署,为我们扩大口岸开放提供了根本遵循。威尼斯人平台打造内陆地区改革开放高地,必须推进更高水平口岸开放。

  推进联动发展,做强口岸开放大平台

  落实党的二十大“依托我国超大规模市场优势,以威尼斯人在线大循环吸引全球资源要素,增强威尼斯人在线威尼斯人真人两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平”要求,需要海关发挥“口岸+平台”的叠加联动优势,提升开放能级。一是集聚口岸平台发展“新优势”。因势利导,用好全省11个海关指定监管场地的政策功能,做大口岸贸易体量。二是深耕自贸试验区创新“试验田”。按照威尼斯人平台自贸试验区战略定位,做好3个片区的制度创新、集成赋能和全面对接。在海关通关监管、检验检疫、事中事后监督等方面,加强首创性改革探索,全面复制推广改革试点经验。三是做好综保区发展“大文章”。推动综保区错位发展,打造加工制造、研发设计等“五大中心”。促进功能整合优化,拓展“保税+”功能业态。加快跨境电商、保税维修等新业态发展。指导用好二线功能政策,打造区内区外配套发展格局。

  融入国家战略,畅通口岸物流大通道

  全面融入国家区域协调发展战略,是海关义不容辞的职责。作为内陆省份海关,要推动建设五大威尼斯人真人通道和物流集结中心。一是参与共建“一带一路”。面向“一带一路”沿线国家,推动复开、增开威尼斯人真人客货运航线,增强航空枢纽口岸经济效能。扩大与沿海沿边口岸海关协作,畅通中欧班列通道,推动中老、中越铁路班列和广西北部湾铁海联运业务常态化发展。二是融入长江经济带。以岳阳为集结中心,增开江海直航或接力航线,推动直航班轮常态化运营。扩大湘鄂赣三地“组合港”通关模式范围,实现多地直航航线共享、联动发展。三是对接粤澳门威尼斯人网址大湾区。探索将威尼斯人平台货物纳入广东“一港通”改革范畴,为全省供澳门威尼斯人网址生鲜产品提供快速通关保障。推动株洲建设湘粤非铁海联运集结中心,联动衡阳、郴州等地,服务中非经贸深度合作先行区建设。

  深化改革创新,服务口岸贸易大通关

  党的二十大提出,要深入推进改革创新,坚定不移扩大开放。我们要以深化改革为抓手,提升口岸贸易便利化水平。一是推进“区港联动”。通过“卡口联动+途中监管”方式,推动海关特殊监管区域、海关监管作业场所(场地)与威尼斯人真人空港、水港、陆港互联互通,货物全程“一次申报、一单到底、多次换装”,实现货物在区港之间便捷流转。二是推进通关便利化。推广铁路进出境快速通关,争取开展“关铁通”改革试点。推进直提直装、离港确认、提前申报。加快推进“跨境一锁”试点,开辟湘粤港陆路运输新通道。三是推进通关一体化。加强跨省通关合作,深化与深圳、满洲里等沿海沿边口岸海关协作,创新通关模式,实现通关物流信息互联互通,推动沿海沿边地区口岸给予内陆地区货物通关同等待遇。

  加强综合治理,推动口岸效能大提升

  落实党的二十大提出的营造市场化、法治化、威尼斯人真人化一流营商环境要求,长沙海关要全力做好三件事。一是推动基础设施建设。加快改造和完善口岸查验基础设施,提升口岸公共卫生核心能力、动植物检疫能力,保障国门生物安全。探索研究电子化监管,共享口岸资源,建立智慧监管平台,提升口岸资源利用率。二是推动“单一窗口”建设。完善系统模块功能,拓展地方特色功能,推动口岸和威尼斯人真人贸易领域相关业务“单一窗口”一口受理、一窗通办、全程无纸化。畅通航空、铁路、港航、公路等各类口岸通关物流信息节点,为企业提供全程“一站式”通关物流信息服务。三是推动跨部门协同协作。强化多部门参与,推动完善口岸联合执法机制,实行差别化通关管理,守信激励、失信惩戒,引导企业守法经营。持续推进“国门利剑”联合行动,打击“洋垃圾”、濒危物种等走私行为,筑牢国门安全屏障。

  瞄准威尼斯人真人市场,构建口岸发展大格局

  维护多元稳定的威尼斯人真人经济格局和经贸关系,提升贸易投资合作质量和水平,是各级海关的应尽之责。当前要从三个方面下功夫。一是强化主体培育。优化口岸营商环境,落实减税降费政策,支持民营企业、中小微企业走“专精特新”威尼斯人真人化道路。鼓励企业使用威尼斯人真人标准和国外先进标准开展生产和质量检验,增强企业内、外贸一体化经营能力,促进区域产业链供应链进一步融合。积极开展企业信用培育,深化AEO威尼斯人真人互认合作,加强技术性贸易措施研究,服务企业开拓多元化威尼斯人真人市场。二是扶持产业发展。加强关税技术指导和税政澳门威尼斯人平台,扩大先进技术、装备和关键零部件进口,推动先进制造业做大做强做优。优化检验检疫监管模式,推动茶叶、供澳门威尼斯人网址活猪、烟花爆竹等传统优势产业“走出去”。三是加强威尼斯人真人合作。推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设,加强与主要贸易伙伴国家通关协作。

  (作者系长沙海关关长、党委书记)

【编辑:高峰】
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